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宏观调控政策力度紧缩经济增速回调压力加大

发布时间:2021-10-14 19:23:07 阅读: 来源:汽油机厂家

宏观调控政策力度紧缩 经济增速回调压力加大

宏观调控政策力度紧缩 经济增速回调压力加大 更新时间:2010-4-19 17:50:01   2010年我国出口增长20%左右,但投资和消费需求实际增速均将大幅度回落,各季度GDP增速呈“U”型,2010年全年GDP增速在10.3%左右,CPI和PPI涨幅均将逐季度回落,全年涨幅在0.9%和5.3%左右。

国务院发展研究中心宏观经济研究部研究员李建伟

2010年一季度我国经济增速继续保持了2009年二季度以来的回升势头。但拉动经济增速回升的需求因素正在改变:2009年二、三季度GDP增速的企稳回升,主要是由国内扩张性宏观调控政策刺激下投资和消费需求快速增长拉动的,内需的快速增长弥补了出口大幅度下降产生的需求缺口,拉动我国GDP增速从2009年一季度的“超跌”状态向正常回调轨道回归。2009年三季度以后我国投资增速开始回调,但外需从大幅度下降转为快速增长,引致2009年四季度以来我国GDP增速快速回升。

2009年三季度以来投资增速大幅度下降的原因,主要是国内调控政策扩张力度紧缩。从2009年7月份开始,我国货币政策、特别是信贷政策已收紧,新增信贷规模从上半年的月均12341.91亿元收缩到下半年的月均3706.45亿元。2010年1月份新增贷款14015.18亿元,但2月份和3月份已分别下降到7000亿元和5000亿元。在货币政策扩张力度收缩的同时,我国财政支出扩张力度也大幅度收缩,财政支出增速从2009年上半年的26.3%下降为2009年全年的21.2%,2010年1—2月份财政支出仅增长7.7%,分别比2009年2月份和全年支出增速分别下降29.3个百分点和13.5个百分点。

2009年12月份以来我国出口恢复开始增长,主要原因是外部发展环境改善。美国、欧盟和日本经济自去年三季度开始企稳回升,进口需求强劲反弹。今年1月份,美国、欧元区16国和日本进口分别增长11.8%、1.4%和9.1%,2月份日本进口增速进一步提高到30%。

未来经济走势取决于我国宏观调控政策的紧缩力度与外部发展环境的改善状况。从内部发展条件看,2010年我国经济运行仍处于中长期回调阶段,2010年GDP增速仍面临较大的中长期回调压力。货币政策紧缩和财政支出扩张力度大幅度收缩,将对2010年的投资和消费需求产生重大紧缩效应,会部分抵消贸易环境改善、出口恢复快速增长对经济增长的拉动作用,经济增速有可能在今年二、三季度出现较大幅度回调。2010年全国财政支出预算增速为11.4%,扣除价格因素后2010年财政支出的实际增速可能不足7%,仅相当于2009年实际财政支出增速的30%,相当于2005—2008年期间财政支出实际增速均值的50%。

从外部发展环境看,2010年我国经济发展的外部环境将好于2009年,但仍可能出现较大反复。重要原因是美欧日就业状况没有明显改善、失业率居高不下,消费者信心低迷,经济复苏的内需基础不牢固。同时,美欧日库存已达较高水平。3月份美国企业自有库存指数已达到2005年以来的最高水平,由“补库存”带来的经济复苏潜力日渐弱化。各国经济复苏乏力,贸易保护主义不断蔓延,我国与发达经济体之间的贸易摩擦将进一步增加。

模型预测分析表明,2010年我国出口增长20%左右,但投资和消费需求实际增速均将大幅度回落,各季度GDP增速呈“U”型,2010年全年GDP增速在10.3%左右,CPI和PPI涨幅均将逐季度回落,全年涨幅在0.9%和5.3%左右。

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